农业资讯｜未来这个产业很有前景！

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近日，农业部、国家发展改革委、财政部联合印发了《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》。

农业部农村经济体制与经营管理司张红宇司长和国家发展改革委农经司许正斌副巡视员就《意见》有关工作向大家做介绍，我们一起来看看~

什么是农业生产性服务业？

农业生产性服务业有时也称农业服务业、面向农业的生产性服务业，是现代农业产业体系的重要组成部分，主要通过提供农业生产性服务为农业提供中间投入，为科技、信息、资金、人才等有效植入农业产业链提供途径，为提高农业作业效率和农业产业链的协调性、促进农产品供求衔接、提升农业价值提供支撑。

发展农业生产性服务业

咋就能“种好地”？

这个文件围绕农村农民所需所盼，对政府相关部门如何指导各类服务组织拓展服务领域、创新服务方式、提升服务水平等方面都提出了重点任务和具体措施，是今后一段时期指导农业生产性服务业发展的重要文件。

张红宇司长在回答记者提问时指出，农业生产性服务业是个崭新的概念，覆盖从田间到餐桌整个农业全产业链条。

1、关于农业市场信息服务，文件中聚焦市场信息，包括产业发展的走势、价格走势，包括结构调整等。

2、市场信息有了，生产资料怎么满足？包括良种、化肥、农药的提供，过去是单一的化肥农药，现在叫测土配方，这些生产资料的供给、种苗、种畜怎么样满足普通农户的需要，满足新型经营主体的需要。

3、文件特别强调在生产过程中注重绿色发展。我们不能再像过去那样一味增加投入，只追求产量。未来我们要追求品质、追求绿色发展。

4、农业发展到今天，环境保护、废弃物的处理是个非常棘手的问题。怎么样有效地处理好农业废弃物的资源化利用问题，摆在了我们面前。

5、农业生产靠简单的劳动力支出绝对不是现代农业的标志，现代农业有个很重要的标志就是机械化、装备化，包括设施化。农业机械的使用，包括维护，普通农户和广大新型经营主体提出越来越多的问题。

6、农产品生产出来了，会面临初加工的问题。比如说玉米、小麦收了以后，把它做成面粉，把稻谷做成大米，这些初加工环节，特别是储藏环节、运输环节，包括冷链设施的运用，在实践中都提出了很多要求。

7、中国的农民现在生产能力非常强，但是农产品销售就比较难了。怎么帮助农民营销，如何搭建相关的平台，市场营销服务相对生产环节来说更为迫切。

推动农业生产性服务业发展，三部委做了这些！

一 在政策层面加强扶持和引导。

2015年，国家发展改革委牵头起草国务院办公厅《关于推进农业一二三产业融合发展的指导意见》，在其中明确提出来要发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化的服务。其中还提出来要支持搭建公共服务平台，采取政府购买服务、资助、奖励等形式，引导科研机构、行业协会，包括龙头企业来提供公共服务。

今年4月份，国家发展改革委又牵头起草并且报国务院同意，以国务院办公厅的名义印发了《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》，这里针对标准体系不完善、基础设施相对落后、有效监管不足等短板，提出了健全冷链物流标准、完善冷链物流基础设施网络等一系列具体政策措施，这也是农业生产性服务业的一个重要的方面。

今年6月份，经国务院同意，国家发展改革委还专门印发了《服务业创新发展大纲（2017-2025年）》，其中围绕服务业与农业融合发展问题，明确提出要加快发展农业生产性服务业和农村服务业，要构建全程覆盖、区域集成的新型农业社会化服务体系，增强服务业对转变农业发展方式、加快发展现代农业的支撑引领能力。

二 在资金层面，加大支持力度。

（一）加强农业科技服务能力的建设，主要是支持各地乡镇，包括区域性基层农技服务体系建设。到目前为止，基本实现了全国所有乡镇农技服务体系机构的全覆盖。依托制造业核心竞争力示范应用工程，支持农机合作社、农机作业公司等农机服务主体采购先进的农机设备，组织机械化生产作业，提高综合作业的能力。另外，还结合动植物保护工程、种子工程、农产品质量安全检验检测体系建设，包括粮棉油生产基地的建设，还有农业节水灌溉等项目的建设，安排中央预算内投资支持建设了一批病虫害防控、良种繁育、农产品质量安全，包括畜牧兽医、节水等一系列农技服务的基础设施，来推广先进适用的种植养殖生产技术，促进农业服务业的发展。

（二）加强农产品流通体系建设。进一步加大了对冷链物流体系的建设支持力度，特别是支持建设了一大批农产品批发市场的信息化系统和检验检测系统，并且积极开展了京津冀农产品流通体系的创新行动。同时，发改委还支持地方建设了一批果菜产地的预冷设施，改善农产品储存条件，减少产后的损失。

（三）积极支持农业废弃物的资源化利用。国家发改委现在和农业部一起，在积极地推进资源化利用，支持各类专业服务组织开展病死畜禽、残膜、粪污，包括农民三生物的综合利用。当前农业生产性服务业是农业农村投资的热点，这也是下一步还要继续加强引导，充分挖掘投资潜力的一个行业。下一步，国家发改委将结合职能，积极结合三农领域相关项目的建设，包括相关政策的制定，配合农业部进一步支持和推动农业生产性服务业的发展。

近年来，随着现代农业深入发展，农业生产性服务业加快发展，各类服务组织蓬勃兴起，数量超过115万，服务领域涵盖种植业、畜牧业、渔业等各个产业，涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式，对于更好地将普通农户引入现代农业发展轨道，发挥了越来越重要的作用，对构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的作用也日益突出。

咱中国农业这么大一块儿沃土，充满了无限可能，只要你敢想敢干就没什么不可能的！